برنامه مارشال (1948)

استناد: قانون 3 آوریل 1948 ، قانون بازیابی اروپا [طرح مارشال] ؛اقدامات و قطعنامه های کنگره ، 1789-1996 ؛سوابق عمومی دولت ایالات متحده ؛گروه ضبط 11 ؛بایگانی ملی

در تاریخ 3 آوریل 1948 ، رئیس جمهور ترومن قانون بازیابی اقتصادی در سال 1948 را امضا كرد. این برنامه به عنوان برنامه مارشال ، به نام وزیر امور خارجه جورج مارشال شناخته شد ، كه در سال 1947 پیشنهاد كرد كه ایالات متحده برای بازگرداندن زیرساخت های اقتصادی پس از جنگ كمكهای اقتصادی ارائه دهد. اروپا.

هنگامی که جنگ جهانی دوم در سال 1945 به پایان رسید ، اروپا در ویرانه ها قرار گرفت: شهرهای آن خرد شدند. اقتصاد آن ویران شد. مردم آن با قحطی روبرو شدند. در دو سال پس از جنگ ، کنترل اتحاد جماهیر شوروی از اروپای شرقی و آسیب پذیری کشورهای اروپای غربی در برابر گسترش گرایی شوروی باعث افزایش احساس بحران شد.

برای دیدار با این شرایط اضطراری ، جورج مارشال وزیر امور خارجه در سخنرانی در دانشگاه هاروارد در 5 ژوئن سال 1947 پیشنهاد داد که کشورهای اروپایی طرحی را برای بازسازی اقتصادی خود ایجاد می کنند و ایالات متحده کمک های اقتصادی می کند.

در 19 دسامبر سال 1947 ، رئیس جمهور هری ترومن پیامی را ارسال کرد که ایده های مارشال را برای ارائه کمک های اقتصادی به اروپا دنبال کرد. کنگره با قاطعیت قانون همکاری های اقتصادی سال 1948 را تصویب کرد و در 3 آوریل 1948 ، رئیس جمهور ترومن این عمل را امضا کرد که به برنامه مارشال معروف شد.

طی چهار سال آینده ، کنگره 13. 3 میلیارد دلار برای بهبودی اروپا اختصاص داد. این کمک سرمایه و مواد مورد نیاز زیادی را فراهم می کند که اروپایی ها را قادر به بازسازی اقتصاد قاره می کند.

برای ایالات متحده ، طرح مارشال بازارهای کالاهای آمریکایی را فراهم می کرد ، شرکای تجاری قابل اعتماد را ایجاد کرد و از توسعه دولت های پایدار دموکراتیک در اروپای غربی حمایت کرد. تصویب کنگره از طرح مارشال نشانگر گسترش دو حزب سازی جنگ جهانی دوم به سالهای پس از جنگ بود.

با این سند تدریس کنید.

این سند در Docsteach ، ابزار آنلاین برای تدریس با اسناد از بایگانی های ملی موجود است. فعالیتهای آموزشی را که شامل این سند است ، پیدا کنید یا فعالیت آنلاین خود را ایجاد کنید.

رونوشت

لازم نیست به شما آقایان بگویم که وضعیت جهان بسیار جدی است. این باید برای همه افراد باهوش آشکار باشد. من فکر می کنم یک مشکل این است که مشکل از چنان پیچیدگی عظیمی برخوردار است که انبوه حقایقی که توسط مطبوعات و رادیو به مردم ارائه می شود، دستیابی به یک ارزیابی روشن از وضعیت را برای مرد خیابانی بسیار دشوار می کند. علاوه بر این، مردم این کشور از مناطق پرآشوب زمین دور هستند و درک وضعیت اسفبار و در نتیجه واکنش مردمان رنج کشیده و تأثیر آن واکنش ها بر دولت های آنها در ارتباط با تلاش های ما برای آنها دشوار است. برای ترویج صلح در جهان

با توجه به الزامات احیای اروپا، خسارات فیزیکی جانی، تخریب مشهود شهرها، کارخانه ها، معادن و راه آهن ها به درستی تخمین زده شد، اما طی ماه های اخیر آشکار شده است که این تخریب مشهود احتمالاً کمتر از جابجایی بوده است. از کل بافت اقتصاد اروپادر 10 سال گذشته، شرایط بسیار غیر طبیعی بوده است. تداوم تب و تاب تلاش های جنگی تمام جنبه های اقتصاد ملی را در بر گرفت. ماشین آلات از کار افتاده یا کاملاً منسوخ شده است. تحت حاکمیت خودسرانه و مخرب نازی ها، تقریباً هر شرکت ممکنی در ماشین جنگی آلمان تجهیز شد. روابط تجاری طولانی مدت، مؤسسات خصوصی، بانک ها، شرکت های بیمه و شرکت های کشتیرانی از طریق از دست دادن سرمایه، جذب از طریق ملی شدن یا با تخریب ساده ناپدید شدند. در بسیاری از کشورها، اعتماد به پول محلی به شدت متزلزل شده است. فروپاشی ساختار تجاری اروپا در طول جنگ کامل شد. بهبودی با این واقعیت که 2 سال پس از پایان خصومت ها بر سر راه حل صلح با آلمان و اتریش به توافق نرسیده است، به طور جدی به تأخیر افتاده است. اما حتی با توجه به راه حل سریع تر این مشکلات دشوار، احیای ساختار اقتصادی اروپا کاملاً آشکارا به زمان بسیار طولانی تر و تلاش بیشتر از آنچه پیش بینی شده بود نیاز خواهد داشت.

مرحله ای از این ماده وجود دارد که هم جالب و هم جدی است. کشاورز همواره مواد غذایی را برای مبادله با ساکنان شهر برای سایر ملزومات زندگی تولید کرده است. این تقسیم کار اساس تمدن مدرن است. در حال حاضر ، با تهدید تهدید می شود. صنایع شهر و شهر در حال تولید کالاهای کافی برای تبادل با کشاورز تولید کننده مواد غذایی نیستند. مواد اولیه و سوخت از نظر کمبود است. ماشین آلات فاقد یا فرسوده است. کشاورز یا دهقان نمی توانند کالاهایی را که می خواهد خریداری کند ، پیدا کند. بنابراین فروش مزرعه وی برای پولی که او نمی تواند از آن استفاده کند ، برای او معامله غیر سودآور به نظر می رسد. بنابراین ، او بسیاری از زمینه ها را از کشت محصول خارج کرده و از آنها برای چرا استفاده می کند. او دانه های بیشتری را برای انبار تغذیه می کند و برای خود و خانواده اش مقدار زیادی از غذا را پیدا می کند ، هرچند ممکن است او روی لباس و سایر وسایل معمولی تمدن باشد. در همین حال ، مردم در شهرها از غذا و سوخت کم هستند. بنابراین دولت ها مجبور می شوند از پول و اعتبار خارجی خود برای تهیه این نیازهای خارج از کشور استفاده کنند. این فرایند وجوهی را که فوراً برای بازسازی مورد نیاز است ، خسته می کند. بنابراین یک وضعیت بسیار جدی به سرعت در حال توسعه است که هیچ فایده ای برای جهان ندارد. سیستم مدرن تقسیم کار که مبادله محصولات بر اساس آن مستقر است ، در معرض خطر تجزیه است.

حقیقت موضوع این است که الزامات اروپا برای 3 یا 4 سال آینده غذای خارجی و سایر محصولات ضروری - که اساساً از آمریکا - بسیار بیشتر از توانایی فعلی وی در پرداخت است که باید کمک های اضافی دیگری داشته باشد یا با آن روبرو شودوخامت اقتصادی ، اجتماعی و سیاسی یک شخصیت بسیار سنگین.

این راه حل در شکستن حلقه شرور و بازگرداندن اعتماد به نفس مردم اروپا در آینده اقتصادی کشورهای خود و اروپا به طور کلی است. تولید کننده و کشاورز در مناطق وسیع باید قادر و مایل به تبادل محصولات خود برای ارزها باشند که ارزش مداوم آن برای سوال باز نیست.

گذشته از تأثیرات تضعیف کننده بر جهان به طور کلی و احتمال ناآرامی های ناشی از استیصال مردم مربوطه، عواقب آن بر اقتصاد ایالات متحده باید برای همه آشکار باشد. منطقی است که ایالات متحده باید هر کاری که می تواند انجام دهد تا به بازگشت سلامت اقتصادی عادی در جهان کمک کند، بدون آن هیچ ثبات سیاسی و صلح تضمین شده ای وجود نخواهد داشت. سیاست ما علیه هیچ کشور یا دکترینی نیست، بلکه علیه گرسنگی، فقر، استیصال و هرج و مرج است. هدف آن باید احیای اقتصاد کارگر در جهان باشد تا امکان ظهور شرایط سیاسی و اجتماعی فراهم شود که در آن نهادهای آزاد بتوانند وجود داشته باشند. من متقاعد شده ام که چنین کمک هایی نباید به صورت مقطعی باشد، زیرا بحران های مختلف در حال توسعه هستند. هر کمکی که این دولت ممکن است در آینده انجام دهد باید به جای یک تسکین صرف، یک درمان باشد. من مطمئن هستم که هر دولتی که مایل به کمک در وظیفه بازیابی باشد، از سوی دولت ایالات متحده همکاری کامل خواهد داشت. هر دولتی که برای جلوگیری از بهبودی دیگر کشورها مانور می دهد، نمی تواند از ما انتظار کمک داشته باشد. علاوه بر این، دولت ها، احزاب سیاسی یا گروه هایی که به دنبال تداوم بدبختی انسان ها هستند تا از آن سود سیاسی یا غیر آن بهره ببرند، با مخالفت ایالات متحده مواجه خواهند شد.

پیش از این بدیهی است که قبل از اینکه دولت ایالات متحده بتواند در تلاش های خود برای کاهش اوضاع و کمک به شروع جهان اروپایی در مسیر بهبودی خود ادامه دهد، باید توافقی بین کشورهای اروپایی در مورد الزامات این شرایط وجود داشته باشد. وضعیت و نقشی که خود آن کشورها برای تأثیرگذاری مناسب به هر اقدامی که ممکن است توسط این دولت انجام شود، بر عهده خواهند گرفت. برای این دولت نه مناسب و نه کارآمد خواهد بود که به طور یکجانبه برنامه ای طراحی کند که اروپا را از نظر اقتصادی روی پای خود قرار دهد. این کار اروپایی هاست. من فکر می کنم ابتکار عمل باید از اروپا باشد. نقش این کشور باید شامل کمک دوستانه در تهیه پیش نویس یک برنامه اروپایی باشد تا جایی که انجام آن برای ما عملی باشد. این برنامه باید یک برنامه مشترک باشد، اگر نه همه کشورهای اروپایی، با آن موافقت شود.

بخش اساسی هر اقدام موفقیت آمیزی از سوی ایالات متحده، درک مردم آمریکا از ماهیت مشکل و راه حل هایی است که باید اعمال شود. اشتیاق و تعصب سیاسی نباید نقشی داشته باشد. با آینده نگری، و تمایل مردم ما برای رویارویی با مسئولیت های گسترده ای که تاریخ به وضوح بر دوش کشور ما گذاشته است، می توان بر مشکلاتی که بیان کردم، غلبه کرد و خواهد شد.

رونوشت قانون بازیابی اروپا/طرح مارشال

هشتادمین کنگره ایالات متحده آمریکا در دومین نشست

در روز سه شنبه، ششم ژانویه، هزار و نهصد و چهل و هشت در شهر واشنگتن آغاز و برگزار شد.

قانونی برای ارتقای صلح جهانی و رفاه عمومی، منافع ملی و سیاست خارجی ایالات متحده از طریق اقدامات اقتصادی - مالی و سایر اقدامات لازم برای حفظ شرایط خارج از کشور که در آن نهادهای آزاد می توانند بقای خود را حفظ کنند و با حفظ قدرت سازگار باشد. و ثبات ایالات متحده

چه توسط سنا و مجلس نمایندگان ایالات متحده آمریکا در کنگره تصویب شود، که این قانون ممکن است به عنوان "قانون کمک خارجی 1948" ذکر شود.

ثانیه101. این عنوان ممکن است به عنوان "قانون همکاری اقتصادی 1948" ذکر شود.

یافته ها و بیانیه سیاست

ثانیه102. الف) کنگره با به رسمیت شناختن روابط صمیمی اقتصادی و سایر روابط بین ایالات متحده و کشورهای اروپایی و با اذعان به این که اختلالات ناشی از جنگ توسط مرزهای ملی مهار نمی شود، کنگره دریافت که وضعیت موجود در اروپا به خطر می اندازد. برقراری صلح پایدار، رفاه عمومی و منافع ملی ایالات متحده و دستیابی به اهداف سازمان ملل متحد. احیای یا حفظ اصول آزادی فردی، نهادهای آزاد و استقلال واقعی در کشورهای اروپایی عمدتاً بر پایه استقرار شرایط اقتصادی سالم، روابط اقتصادی بین المللی باثبات و دستیابی کشورهای اروپایی به یک اقتصاد سالم مستقل از خارج از خارج است. معاونت. دستیابی به این اهداف مستلزم طرحی برای احیای اروپا است که برای همه کشورهایی که در چنین طرحی همکاری می کنند، بر اساس تلاش قوی تولید، گسترش تجارت خارجی، ایجاد و حفظ ثبات مالی داخلی و توسعه کشور باز است. همکاری های اقتصادی، شامل تمام مراحل ممکن برای ایجاد و حفظ نرخ های عادلانه مبادله و حذف تدریجی موانع تجاری. با توجه به مزایایی که ایالات متحده از طریق وجود بازار داخلی بزرگ و بدون موانع تجاری داخلی از آن برخوردار بوده و با اعتقاد به اینکه مزایای مشابهی می تواند نصیب کشورهای اروپایی شود، سیاست مردم ایالات متحده اعلام می شود. اینها را تشویق کنید

ممکن است شرکت اقتصادی برای انجام اهداف این عنوان و بهبود روابط تجاری با چین ضروری تشخیص دهد.

ثانیه406. علی رغم مفاد هر قانون دیگری، شرکت مالی بازسازی مجاز است و دستور داده می شود، تا زمانی که به موجب بخش 404 تخصیص داده شود، پیش پرداخت هایی را که در مجموع از 50،000،000 دلار تجاوز نمی کند، انجام دهد. این عنوان به ترتیب و به میزانی که رئیس جمهور تعیین می کند. از اعتبارات مجاز به موجب بخش 404، باید بدون بهره به شرکت مالی بازسازی، پیش پرداخت هایی که توسط این شرکت تحت اختیارات مندرج در اینجا انجام شده است، بازپرداخت شود. هیچ بهره ای از پیش پرداخت های خزانه داری به شرکت مالی بازسازی در اجرای این بند تعلق نمی گیرد.

ثانیه407. (الف) وزیر امور خارجه ، پس از مشورت با سرپرست ، از این طریق مجاز به نتیجه گیری با چین در ایجاد کمیسیون مشترک بازسازی روستایی در چین است تا از دو شهروند ایالات متحده منصوب شود که توسط رئیس جمهور منصوب شده استایالات متحده و سه شهروند چین که توسط رئیس جمهور چین منصوب شده اند. این کمیسیون ، منوط به جهت و کنترل مدیر ، برنامه ای را برای بازسازی در مناطق روستایی چین تدوین و انجام می دهد ، که شامل چنین فعالیت های تحقیق و آموزشی است که ممکن است لازم یا مناسب برای چنین بازسازی باشد: به شرط آنکه ، کمکمبله شده تحت این بخش به عنوان یک فرض صریح یا ضمنی توسط ایالات متحده از هرگونه مسئولیت در قبال کمک های بیشتر در انجام اهداف این بخش تفسیر نمی شود.

(ب) تا آنجا که ممکن است عملی باشد ، مبلغی برابر با بیش از 10 درصد از بودجه موجود در زیر بخش (الف) بند 404 برای انجام اهداف بخش (الف) این بخش استفاده می شود. این مبلغ ممکن است به دلار آمریکا درآمد حاصل از فروش کالاهای موجود در کشور از فروش کالاهایی که با بودجه مجاز به زیر بخش (الف) بند 404 یا هر دو در اختیار چین قرار می گیرد ، درآمد داشته باشد.