چگونه حرکت آزاد مردم می تواند به نفع آفریقا باشد

اتحادیه آفریقا (AU) یک پروتکل جنبش آزاد و پیش نویس برنامه اقدام را برای همراهی با آن اتخاذ کرده است.

این ایده برای اولین بار در پیمان ابوجا ، که در سال 1991 با تأسیس جامعه اقتصادی آفریقا تأیید شد ، بیان شد. پروتکل AU حرکت آزاد را به عنوان حق ورود و خروج از کشورهای عضو تعریف می کند و با توجه به قوانین و رویه های دولت ها آزادانه در داخل آنها حرکت می کند. این امر آزادی سفر یا جابجایی کالاها در سراسر قاره را به احتمال زیاد باعث تقویت ادغام اقتصادی آفریقا می داند.

دلایل مختلفی وجود دارد که پروتکل یک پیشرفت مهم است.

اول ، این مستقیماً بر افراد عادی تأثیر می گذارد. تاکنون تأثیرات بسیاری از معاهدات و پروتکل های AU از فاصله دور به زندگی افراد فیلتر شده است. این پروتکل مستقیماً در مورد جنبش شهروندان اعمال می شود.

دوم ، AU را به پیشرفتی که گروه های زیر منطقه ای در مورد مهاجرت انجام داده اند ، نزدیک می کند. به عنوان مثال ، جامعه آفریقای شرقی (EAC) گذرنامه خود را در سال 1999 راه اندازی کرد و اخیراً فرایندی را برای صدور گذرنامه منطقه ای در سال 2000 آغاز کرده است ، اما اجرای کشورهای عضو کند بوده است.

سرانجام ، حرکت آزاد مردم در مناطق دیگر مفید بوده است. به عنوان مثال ، سازمان همکاری و توسعه اقتصادی گزارش می دهد که میانگین نرخ بیکاری به دلیل حرکت آزاد در اتحادیه اروپا (EU) در اروپا 6 ٪ کاهش یافته است. و طبق صندوق بین المللی پول ، جنبش آزاد منجر به مؤسسات بهتر و مدیریت اقتصادی بهتر در اروپای شرقی شده است.

مزایای حرکت آزاد

شواهد زیادی وجود دارد که نشان می دهد مهاجرت اقتصاد کشورهای دریافت کننده را تقویت می کند. انتظار می رود حرکت آزاد در آفریقا همانطور که مثال اتحادیه اروپا نشان داده است ، تجارت و سرمایه گذاری را ارتقا بخشد.

براساس گزارش بانک توسعه آفریقا ، گردشگری در سیشل بین سال 2009 تا 2014 7 ٪ افزایش یافته است که این کشور ویزا را برای اتباع آفریقایی لغو کرد. تا سال 2015 ، به لطف افزایش درآمدها ، با صنایع املاک و مستغلات ، هواپیمایی و خدمات به یک کشور با درآمد بالا تبدیل شده بود.

در همین گزارش همچنین آمده است که سفر آفریقایی به رواندا 22 درصد افزایش یافته است زیرا در سال 2013 نیازهای ویزای خود را کاهش داده است. از آن زمان تجارت مرزی رواندا با کنیا و اوگاندا 50 ٪ افزایش یافته است. این شواهدی است که حرکت آزاد کار و سرمایه ، فعالیت اقتصادی را تقویت می کند.

پرداختن به چالش ها

اما پروتکل به شکل فعلی خود به اندازه کافی پیش نمی رود و AU نیاز به تجدید نظر در قسمت هایی از آن دارد. به عنوان مثال ، باید کارت شناسایی بیومتریک آفریقایی را به جای گذرنامه آفریقایی انتخاب کند. یک شناسه بیومتریک برای تولید ارزان تر از گذرنامه است و می تواند به جای اسناد کاملاً جدید بر اساس طرح های موجود از شناسه های ملی باشد. این می تواند به غلبه بر مقاومت در برابر گذرنامه به دلیل هزینه کمک کند.

شناسه بیومتریک را می توان در کنار شناسه های ملی موجود معرفی کرد. این امر می تواند به صورت اقساط انجام شود و به عنوان مثال برای شروع به دیپلمات ها ، افراد تجاری و دانش آموزان صادر شود.

این شناسه با گذرنامه های زیر منطقه ای معمولی همراه است و حاملان را از الزامات ویزا معاف می کند. این آموزنده است که توجه داشته باشید که شناسه های ملی می توانند و حرکت آزاد را نیز تسهیل می کنند.

به عنوان مثال ، 15 کشور عضو ECOWAS شناسه های ملی را معرفی کرده اند و قصد دارند کارت بیومتریک را برای خدمت به عنوان یک سند مسافرتی در منطقه راه اندازی کنند. کنیا ، اوگاندا و رواندا توافق نامه ای برای استفاده از شناسه های ملی برای سفر در سه کشور دارند.

سرانجام ، بین پروتکل و سایر ابزارهای اتحادیه آفریقا مانند کنوانسیون پناهندگان ، همپوشانی وجود دارد که نیازهای ویژه گروههای آسیب پذیر را به رسمیت می شناسد. به جای اینکه مفاد کنوانسیون را دوباره بیان کند ، باید پروتکل تصفیه شود تا محافظت های منحصر به فرد برای این گروه های خاص ارائه شود.

مسائل امنیتی و زنوفوبی

حرکت آزاد نیازی به تهدید امنیتی برای کشورهای عضو نیست. این پروتکل حرکت کشف نشده را تشویق نمی کند. در عوض ، به کنترل های امنیتی سختگیرانه تر در بنادر ورودی نیاز دارد. این بدان معنی است که افراد لیست سیاه که می توانند تهدیدی برای امنیت ملی باشند ، می توانند از بین بروند.

کمیته فنی ویژه AU در زمینه دفاع و امنیت همچنین می تواند کار بهبود اشتراک اطلاعات و همچنین همکاری پلیس مرزی را انجام دهد.

Xenophobia همچنین هنگام حرکت آزاد یک نگرانی مشروع است. AU می تواند از ساختارها و ابزارهایی مانند سیستم های هشدار دهنده اولیه قاره و شورای اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی ECOSOC استفاده کند تا به آن در مدیریت موضوعات امنیتی و زنوفوبی کمک کند.

دستاوردهای ساخته شده

این پروتکل برای به دست آوردن دستاوردهای قابل توجهی برای آفریقا آماده شده است. این مظهر روح ادغام آفریقا است و پیشرفت در مشارکتهای منطقه ای را نشان می دهد. این نوید فرصت های سرمایه گذاری و تجارت عالی و همچنین امکان تقویت زیرساخت های فیزیکی مانند جاده ها را دارد ، همانطور که در آمریکا و آسیا اتفاق افتاده است.

با این حال ، بازیگران مختلف ایالتی و غیر دولتی باید جمعیت داخلی را در مورد مزایای حرکت آزاد حساس کنند تا از افزایش ناسیونالیسم ، هیستری ضد مهاجرت و نوع سیاست جناح راست که در طی چهار گذشته در اروپا و آمریکا جارو کرده است ، جلوگیری کنند. سال ها.

این مقاله در ابتدا در مکالمه منتشر شد. مقاله اصلی را بخوانید.